各位领导,下面，简要汇报一下我局以警情为核心，强化应急快速响应的一些经验做法。

2017年以来，按照大伟副省长在我局调研时提出的“强化快速反应，提升处置能力”的指示，

新一届市局党委进行了深入研究和部署，坚持狠抓三级指挥体系“快速反应”能力，

树立了“精确指挥再近一公尺，警力到场再快一分钟”的理念，通过强化基础建设、科技应用、机制创新，在应急处置工作中，与重大警情和突发事件赛跑，不断争取“一分钟”主动。

向警情主导要“一分钟”

针对沈阳日均接处警6100余起的实际情况，我们探索了拆分指挥和升级处置的办法。

实施警情分级指挥，实现效率共担。将警情分为四级，分别由三级指挥体系指挥。一级警情和有紧急工作条件的二级警情由市局指挥大厅直接指挥；

其他二级、三级警情由分局指挥大厅指挥；四级警情由派出所勤务指挥室指挥。通过拆分警情，各司其职，有效提升了各类警情的指挥效率。

实施警情升级处置，指挥多警合成。我们制定了《重大警情升级处置办法》，将42类警情列为重大警情，

直接启动联勤席位，情报、网安、技侦、督察等部门同步支撑，合成作战，

市局值班局领导前沿指挥，实时督办警情升级、现场处置、信息报送的落地和时限，

实现快速升级响应、高效合成指挥、精准辅助决策。

向流程指挥要“一分钟”

按照“预案流程化、流程指令化”的思路，我们对提速指挥环节进行了探索和实践。

通过“卡片”指挥，实现预案流程化。针对可能发生在党政机关、火车站、客运站、商圈、广场等5类重点部位的涉恐、涉稳、涉众型重大警情，设计了110类卡片式指挥处置流程，

指挥长根据警情类别调取指挥，直接下达指令，实现了“不漏环节、不丢程序”的简单化、流程化指挥响应，抢得处置工作先机。

“卡片”向“芯片”升级，探索流程智能化。正在自主研发智能化预案指挥系统，从功能需求到软件设计都由我们的技术团队独立完成，

系统将各类重大警情的处置预案，设计成操作程序，警情升级自动启动，根据警情发展生成指令和流程，实现智能化预案快速响应。

向勤务响应要“一分钟”

我们立足“最小半径”快速指挥，发挥顶层设计职能。

一是主动对接勤务。按照“就近就快、灵活用警”的思路，我们逐一与勤务主管部门对接，细化了街面全部警力的勤指一体化运行模式，

指挥大厅根据警情，可以点对点就近指挥“1、3、8”分钟处置圈、“10、20”分钟封控圈，

以及巡警、交警、110等社会面全部警力参与处置和增援，实现了以最大警力资源，支撑快速反应。

二是动态警力增援。将全市警力布局一盘棋，按照“区域增援、指令增援、就近增援”，动态调配、及时补漏，

同时，将全市派出所按照“AB角”，常态情况下勤务捆绑运行，一定程度上缓解了警情高发地区的出警压力.

三是重点地区部署。针对全市警情高、地域面积大的前15个派出所进行了分析研判和实地调研，

对因客观因素影响及时出警的问题，点对点指导属地分局通过科学拆分、划定责任区，补充警力，增配车辆，突出问题逐步得到解决。

向实战拉动要“一分钟”

我们始终将拉动演练与警务实战并轨运行，不间断组织围绕暴恐事件的快反作战、地铁站区的点位作战、重点部位的合成作战，“快”字当先，对接勤务、磨合队伍。

演练中，周边遇有重大警情和突发事件，直接指令参演警力参与处置和增援，

通过战练一体，不断检验预案的科学性、实用性，不断提升快速反应能力、指挥驾驭能力和应急处置能力，

实现了“警力快速集结、勤务快速应对、战术快速运用、现场快速处置”的良好效果。

今年以来，两级应急指挥大厅组织实战拉动170余场次，立足问题导向，查找薄弱环节，

实现了“平战结合，寓战于练，想全做细，支撑实战”的目的。

向支撑保障要“一分钟”

一是组织支撑，树立绝对权威。市局党委高度重视应急指挥工作，建军市长提出了“指挥执行一个声音，响应追求一个速度，信息归口一个渠道”的明确要求，通过树立指挥部门的绝对权威，全局执行力显著提升。

二是通信支撑，勤务闻令即动。我们的所有指挥环节，全部使用350兆手台，建军市长24小时收听“指挥1”频道，重大警情直接下达指令；

各级“一把手”台不离身，即时落办；全部街面警力，每组一台，实现了指令快速下达，勤务一键启动。

三是科技保障，不断提升效能。去年，我们在全省率先部署了科所队终端系统，解决了警情数据流转不畅等影响效率的问题。

今年，市局计划为一线勤务警力配发移动终端，已经研发了“接处警APP”，

进一步缩短指令转递、警情反馈、信息报送的距离，点对点实现“秒及响应”。

四是纪律保障，压实勤务标准。市局对指挥调度、110接处警、信息报送分别下发了《责任查究办法》，重点查处“不出警、出警不及时”问题。

今年以来，累计通报了61个派出所173项问题，对其中18个派出所的49名责任领导和民警进行了倒查追责，以“零容忍”的态度，保障了“再快一分钟”的有效落实。

各位领导，应急指挥系统的目标理念“再快一分钟”永远在路上，沈阳市局将以春吉常务副厅长、孟冰主任的讲话精神为引领，虚心省内其他兄弟单位的先进经验做法，不断提升三级指挥体系快速响应效能，更好地服务现代警务实战，为营商环境和经济社会的持续健康发展作出我们的贡献。

汇报完毕，谢谢大家。